Zmanjšanje javnofinančnih odhodkov v deležu BDP za 2 odstotni točki v obdobju od leta 2005 do leta 2008 in nadaljnji 2 odstotni točki do leta 2012. Postopno zniževanje javnofinančnega primanjkljaja in njegova odprava do leta 2010.
Namen:
Glavni nameni ukrepa so:
Doseči skladnost usmeritev fiskalne politike s cilji, opredeljenimi v Paktu stabilnosti in rasti;
Doseči skladnost dejanske ekonomske politike z javnofinančnimi cilji, zapisanimi v Strategiji razvoja Slovenije;
Zmanjšati javnofinančna tveganja države povezana z eventualnimi dodatnimi znižanji javnofinančnih prihodkov;
Prispevati k razbremenitvi gospodarstva in s tem k spodbujanju konkurenčnosti in gospodarske aktivnosti;
Zagotoviti operativnost oziroma potrebno fleksibilnost fiskalne politike za nevtralizacijo morebitnih asimetričnih šokov.
vzpostavljanje javno zasebnega partnerstva (ukrep 42),
prilagoditev vseh sedaj veljavnih strategij, nacionalnih programov in posebnih razvojnih zakonov, ki so medsebojno neusklajeni, prav tako pa ne sledijo usmeritvam in prioritetam Strategije razvoja Slovenije - vsebinska uskladitev s krovnim dokumentom ter hkrati z javnofinančnim okvirom, ki ga predlagamo.
Ocena učinkov:
Za dosego ciljnega stanja morajo biti učinki vseh predlaganih ukrepov posameznih skupin enaki ocenjenemu potrebnemu zmanjšanju javnofinančnih odhodkov. Zgornja meja javnofinančnih odhodkov (v % BDP) je prikazana v spodnjima tabelama:
2004
2005
2006
2007
2008
Prihodki
43.21%
44.10%
43.38%
42.80%
42.67%
Odhodki
44.69%
45.48%
44.78%
44.00%
43.47%
Saldo
-1.48%
-1.38%
-1.40%
-1.20%
-0.80%
Dolg
27.31
27.05%
26.73%
26.34%
25.52%
2009
2010
2011
2012
2013
Prihodki
42.16%
42.10%
41.85%
41.70%
41.59%
Odhodki
42.59%
42.09%
41.71%
41.50%
41.48%
Saldo
-0.43%
0.01%
0.15%
0.20%
0.11%
Dolg
24.41%
22.93%
21.41%
19.93%
18.63%
Potrebne zakonske spremembe:
Uskladitev sedaj veljavnih razvojnih dokumentov s sprejetim finančnim okvirom, izvajanje predlogov Odbora za reforme.
Nosilci:
MF in druga ministrstva, pristojna za posamezne ukrepe.
Odprta vprašanja:
Pripraviti scenarij prestrukturiranja izdatkov po namenih.
Zakonodaja:
Predlagani zakoni:
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnih financah